В октябре 2017 года группа натурализованных иностранцев принесла присягу перед принятием российского гражданства. Это были 62 человека: выходцы из бывших союзных республик и один житель Афганистана.
Они стали первыми иностранцами, на которых распространилось действие нового закона о присяге, вступившего в силу в сентябре того же года.
В странах, буквально созданных за счёт иммиграции, традиция принесения клятвы верности государству существует уже давно. В США новые граждане делают это с 1790 года, в Канаде и Австралии – с 1947 и 1949 года соответственно.
В Советском Союзе гражданские лица присягу не приносили, это делали только военные. Впервые текст такой присяги был утверждён в феврале 1918 года, а потом несколько раз изменялся. Тем не менее клятву на верность как таковую ввёл в обиход ещё царь Алексей Михайлович. А Пётр Первый сделал её обязательной для всех военнослужащих.
Когда Российская империя пала в 1917 году, советские власти отменили присягу на подданство, поскольку сочли её пережитком ушедшей эпохи.
специалиста по гражданству России
от миграционного эксперта ЦАМ
Зачем нужно принимать присягу Российской Федерации?
В обществе любой страны, которая принимает иммигрантов, существует беспокойство по поводу того, что иностранные граждане не будут лояльны к принимающему государству. Особенно – те, которые приезжают из стран с самобытными культурными и религиозными традициями.
Требование от иностранцев клятвы на верность – это попытка взять с них обещание о том, что они будут придерживаться существующих норм и законов и станут преданными гражданами.
Присяга при получении гражданства РФ преследует как минимум три цели:
- Добровольное согласие нового гражданина с внутренней и внешней политикой принимающей страны.
- Принятие новым гражданином своих обязательств перед государством.
- Формальное присоединение к государству и становление членом его общества.
Статус гражданина – это ценный актив, поскольку государство обязуется защищать права, привилегии и свободы своих граждан. В обмен на эту защиту человек тоже принимает на себя определённые обязанности, и присяга как бы скрепляет факт такого соглашения.
В Российской империи обряд присягания на верность царю и отечеству был, прежде всего, религиозным ритуалом. Иностранец, принимавший российское подданство, обязан был клясться на Евангелии или священных книгах – в соответствии с религией, которую он исповедовал. Он обещал повиноваться государю императору «не щадя живота своего» и отвечать перед богом за выполнение этой высокой клятвы.
В сегодняшней России новый гражданин даёт клятву перед государственным флагом РФ, в присутствии представителей органа МВД или консульского учреждения.
В каких случаях приносится присяга гражданина РФ
Присяга на верность стране – это своего рода согласие подчиниться власти государства. Однако, граждане по рождению такую клятву не приносят.
Эта обязанность возложена только на иностранцев, приобретающих российский паспорт по следующим основаниям:
- Приём в гражданство РФ;
- Оптация: выбор гражданства РФ при изменении государственных границ страны;
- Согласно международному договору, заключённому РФ.
Оптация как основание приобретения российского паспорта появилась ещё в прежней редакции закона о российском гражданстве, принятой в 2002 году. Поводом для такого нововведения был исторический опыт: распад Советского Союза. Тогда миллионы людей были вынуждены заново определять своё гражданство.
Но первый международный договор такого рода был подписан в 1920 году между Россией и Эстонией после заключения Брестского мира. Лица эстонского происхождения, проживавшие на территории России, могли приобрести эстонское гражданство, а неэстонцы, проживавшие на территории Эстонии, выбрать гражданство РСФСР.
Как и когда принимать?
Указом Президента РФ в ноябре 2023 года введено положение о порядке принятия присяги.
Орган, который принимает решение о принятии иностранного лица в гражданство РФ, в течение 10 рабочих дней уведомляет этого гражданина о дате проведения церемонии.
Церемония организуется либо в помещении органа МВД, либо в помещении, принадлежащем государственным органам или органам самоуправления.
Чтобы подчеркнуть значимость и торжественность момента, принесение клятвы верности государству часто проводят у памятников боевой славы или в других важных с точки зрения истории местах.
Этапы процедуры принятия присяги
Обычно к принятию присяги приглашают сразу несколько человек из числа тех, кому был одобрен приём в российское гражданство.
Во время церемонии каждый человек по отдельности зачитывает вслух текст присяги, а потом на бланке, где напечатан текст, ставит ФИО, подпись и дату.
Факт совершения присяги заверяет должностное лицо, которое проставляет на этом бланке регистрационный номер, гербовую печать, дату и свою подпись.
В конце церемонии новоявленный гражданин России получает в подарок Конституцию РФ.
Бланк с подписью нового гражданина передаётся в архив, где должен храниться в течение 85 лет.
Текст присяги Российской Федерации
Во времена Российской Империи текстовый объём присяги был довольно большим. В ней был перечислен обширный перечень обязательств: верой и правдой служить государю, повиноваться ему, «не допущать» причинения вреда его интересам, способствовать «пользе государственной».
С современной версией её роднит только обязанность защищать отечество. Текст присяги, утверждённый в 2017 году, достаточно нейтрален: он предполагает знание человеком норм российского права и то, что он разделяет систему ценностей, принятую в обществе.
Текст звучит так:
«Я (фамилия, имя, отчество (при наличии), добровольно и осознанно принимая гражданство Российской Федерации, торжественно клянусь:
- соблюдать Конституцию и законодательство Российской Федерации, права и свободы её граждан;
- исполнять обязанности гражданина Российской Федерации на благо государства и общества;
- защищать свободу и независимость Российской Федерации;
- быть верным России, уважать её культуру, историю и традиции».
Кому не нужно приносить присягу для гражданства РФ?
От этой обязанности освобождаются прежде всего лица ограниченно дееспособные и недееспособные, в том числе – несовершеннолетние, то есть не достигшие 18 лет.
Данная обязанность не будет возложена и на людей, которые в силу состояния своего здоровья не могут прочитать или произнести присягу и (или) удостоверить этот факт своей подписью.
Президент РФ своим решением может также освобождать от присяги иных лиц.
добрый день! а как проходит церемония принятия присяги на гражданство?
Сама церемония проводится в МВД или консульстве, где новые граждане зачитывают текст присяги перед государственным флагом и подписывают соответствующий документ, а затем им вручают Конституцию РФ.
А обязательно принимать присягу при получении гражданства?
Здравствуйте! Да, ведь присяга подтверждает лояльность новоиспечённого гражданина к России, его готовность соблюдать законы и выполнять гражданские обязанности. Это символическое принятие обязательств перед государством и обществом.