Репатриация из Германии в Россию

Добровольный переезд в Россию из Германии соотечественников, проживающих в ФРГ, осуществляется по действующей государственной программе. Он стал возможным благодаря тому, что вступил в действие закон о репатриации. Существуют и иные способы, как стать снова русским, но основной – это действующая государственная программа.

Кто имеет право на репатриацию?

Согласно Указу Президента РФ от 22.11.2023 №872 к репатриантам относятся соотечественники, желающие переехать на свою историческую родину из числа:

• людей, которые имели гражданство СССР и были рождены или имели место жительства в РСФСР на постоянной основе;
• граждан РФ, постоянно проживающих на территории Германии на 22.02.2022;
• лиц, которые сами выразили желание выйти из гражданства РФ в предусмотренном порядке;
• людей, имеющих прямых родственников по восходящей линии, которые родились или постоянно проживали на территории, преемницей которой стала Российская Федерация и имели соответствующее подданство.

Переселение репатриантов осуществляется в любой регион России, даже в те, которые не участвуют в реализации госпрограммы.

Государственные программы поддержки репатриантов в 2024 году

Помимо государственной программы поддержки репатриантов, определенной Указом Президента России №872, на региональном уровне некоторых субъектов действуют свои меры поддержки переселенцев из Германии в Россию. Так, Правительством Калининградской области предусмотрено частичное погашение понесенных расходов решившими в свое время уезжать в немецкие земли.

Они имеют возможность переехать в любой субъект России без обязательного 3-летнего периода проживания на территории вселения. Переселенец по госпрограмме имеет право на компенсацию за проезд, провоз багажа, личного имущества, пособия при ненахождении работы, получения подъемных, в то время как репатриант на все это не имеет права по госпрограмме.

Процесс репатриации: пошаговая инструкция

Соотечественник, желающий переехать в Россию из Германии, должен выполнить следующие шаги:

1. Выбрать субъект вселения и подать заявление на участие в государственной программе. Он обращается в представительство МВД РФ, его временную группу, посольство или генконсульство, расположенные в стране проживания. Подает необходимый пакет документов. Гражданам бывших союзных республик, за исключением лиц, имеющих подданство РФ, Белоруссии, Казахстана, Украины и Молдовы, нужно подтвердить знание русского языка.
2. Оформление и выдача свидетельства участника Госпрограммы. Оно осуществляется в период до 60 дней после подачи заявления с комплектом документов. Если за это время не представляется возможным установить личность заявителя или членов его семьи, допускается увеличение срока до 90 дней. Свидетельство выдается подавшему заявление с указанием всех членов семьи, перечисленных ранее в поданном заявлении. Срок действия свидетельства – 5 лет. По истечению этого срока заявитель и члены его семьи утрачивают статусы участника госпрограммы и членов семьи участников госпрограммы.
3. Организация переезда в РФ. Прибытие на территорию России производится участником самостоятельно. При этом участник и члены его семьи имеют право на компенсацию оплаты провоза личного имущества автомобильным, железнодорожным, воздушным (регулярные рейсы) и морским транспортом, включая оплату таможенных сборов, налогов, связанных с перемещением имущества. Если в РФ ввозятся транспортные средства, зарегистрированные в Германии, они должны быть в собственности у заявителя не менее 1 года до даты переселения. В Россию они должны быть ввезены не позднее 1,5 лет с даты прибытия лица на ПМЖ в РФ. В льготном порядке провозится не более 1 автомобиля, мотоцикла и прицепа к ним. Если отсутствует прямой рейс, то компенсация производится за рейсы с пересадками. Средства за дополнительные услуги, включая страхование, не возвращаются. При пересечении границы РФ заполняются миграционные карты. Участник и члены его семьи должны получать отметку о цели въезда «частная». При въезде участник и члены его семьи должны иметь паспорта, миграционную карту и свидетельство участника или его копию (если члены семьи въезжают отдельно).
4. Регистрация участника Госпрограммы. После прибытия в РФ участник и члены его семьи обращаются в территориальный орган МВД РФ (например, в Москве), где им проставляется отметка в свидетельство участника. При этом нужно иметь те же документы, которые перечислены в предыдущем пункте.
5. Миграционный учет, получение ИНН, СНИЛС, медосвидетельствование. Постановка на миграционный учет осуществляется через 7 рабочих дней после прохождения 30-дневного срока после прибытия в РФ. Наличие уведомления о постановке на учет является основанием для оформления СНИЛС и ИНН, за которыми обращаются в СФР и ФНС России соответственно. После въезда на территорию страны в течение 90 дней необходимо пройти медосвидетельствование.
6. Компенсация расходов на переезд и выплата подъемных. Выплата расходов однократная, производится в течение 10 рабочих дней после подачи заявления. Размер подъемных определяется величиной прожиточного минимума в конкретном регионе. Если переселение осуществляется в Дальневосточный ФО, выплата составляет 10 минимальных региональных выплат на каждого. При выезде с Дальнего Востока ранее чем через 3 года, выплаченные компенсации возмещаются участником.
7. Выплата ежемесячного пособия при отсутствии дохода от трудовой деятельности. Участник предоставляет справку об отсутствии дохода и заявление. Оно выплачивается не более 6 месяцев в размере 50% от величины регионального прожиточного минимума.
8. Оформление гражданства РФ с выдачей паспорта. Получение полиса ОМС. Постановка на воинский учет.
9. Компенсация расходов на уплату госпошлин. Она выплачивается участникам госпрограммы и членам их семей после того, как будет получено разрешение на временное проживание, либо приобретено гражданство РФ (подтвержденное российским паспортом). Средства перечисляются территориальным органом МВД на счет, открытый участником.
10. Выплата жилищной субсидии. Выплата производится, исходя из норматива в 6 кв.м на одного переселенца. Воспользоваться субсидией можно один раз.

Данные выплаты действуют только для переселенцев, но не для репатриантов, но субъекты РФ вправе самостоятельно принимать решения о выплате им. Важно понимать, что никто вынуждать получать полагающиеся пособия и компенсации не будет. Оказание содействия выехавшим за рубеж – это право государства.

Какие документы нужны для репатриации?

Для участия в госпрограмме нужно представить:

• Заполненное заявление (от руки или с использованием возможностей компьютерной техники);
• Паспорт или иное удостоверение личности человека, подавшего заявление на возвращение в Россию;
• Документы, подтверждающие личность членов семей репатрианта;
• Другие бумаги, подтверждающие достоверность и полноту представленных данных;
• Документы об образовании, стаже, ученой степени и звании (если они имеются), навыки и умения, которыми они владеют, информация о характеристике заявителя и членов его семьи;
• 2 фото 3,5х4,5 с крупной головой и верхней частью плеч. При этом лицо должно соответствовать возрасту соотечественника на день подачи заявления;
• Один из документов, подтверждающих, что лицо является репатриантом: ВНЖ или иной документ, подтверждающий постоянное проживание за пределами РФ соотечественниками на 22.02.2024;
• Справка о выходе из гражданства РФ при добровольном подобном выходе;
• Сведения о том, что гражданин имел место жительства на территории РФ (РСФСР), имел гражданство СССР (копия поквартирной карточки или выписка из домовой книги);
• Военный билет или представленные в предыдущем пункте документы, свидетельство о рождении, заключении брака, смерти родственника, подтверждающие наличие прямого родственника по восходящей линии, проживающего на территории, правопреемницей которой является Российская Федерация, в пределах госграницы страны и имеющего ее подданство.

Если документы, перечисленные в последних двух пунктах, в оригинале отсутствуют, предоставляются выписки из архивных документов, архивные справки, иные документы из госархивфонда. Со всех предоставляемых документов делаются копии. Если какие-либо из них представлены на иностранном языке, они легализуются проставлением апостиля с переводом на русский язык. Подлинность подписи переводчика заверяется нотариусом или должностным лицом из немецкого консульства.

Адаптация в России после возвращения

В зависимости от того, в какой момент времени немецкий мигрант возвращается на родину, ему может потребоваться снова пройти адаптацию по тем же принципам, как и при изначальной эмиграции. Но в отличие от последней, имеющей U-образную кривую, здесь кривая W-образная, продолжающаяся недолго. Чем меньше времени в Германии провел соотечественник, тем проще ему будет адаптироваться в России.

Вопрос, как жить в РФ после Германии, станет особенно остро для людей, длительное время проживших в этой стране.

Плюсы и минусы репатриации в Россию из Германии

Основные преимущества репатриации русских немцев:

• возвращение квалифицированных специалистов;
• их способность оказывать положительное влияние на национальную и региональные экономики;
• культурный обмен и обогащение в России.

Главные минусы репатриации:

• возможные проблемы с трудоустройством;
• неопределенность с субъектом федерации для переезда;
• отсутствие финансовых и социальных гарантий для репатриантов и членов их семей;
• бюрократические сложности.