Репатриация из Франции в Россию

Соотечественники, пожелавшие переехать из Франции в Россию, могут воспользоваться государственной программой, вступившей в действие в РФ. Репатриация из Франции возможна на основании действующего одноименного закона. Переселение из одной страны в другую возможно и другими способами, но основной является госпрограмма по содействию переселения соотечественников.

Кто может репатриироваться из Франции в РФ?

В России репатриация осуществляется по Указу Президента РФ от 22.11.2023 №872, внесшему некоторые изменения в госпрограмму. В нем предусмотрено, что переезд в качестве репатриантов возможен:

• родившихся на территории РСФСР или проживающих в республике на постоянной основе, либо имевших гражданство СССР, либо имеющих таковых близких родственников по восходящей линии и покинувших страну по эмиграции;
• граждан Российской Федерации, постоянно проживающих во Франции по состоянию на 24.02.2022;
• лиц, в добровольном порядке вышедших из гражданства РФ.

Гражданам, решившим воспользоваться правом переселения, не нужно подтверждать знание русского языка. Каждый переселенец может эмигрировать на постоянное место жительства в любой регион России, даже в тот, который не участвует в программе.

Почему граждане Франции переезжают в Россию?

Возвращение на родину носит добровольный характер. Некоторые из переселенцев были вынуждены проживать за рубежом. Другие видят, что в России уровень жизни не хуже, чем во Франции, а услуги ЖКХ стоят гораздо дешевле. Во Франции небольшое количество населения может позволить себе прием ванны или душа без его периодического отключения. При этом многие наши бывшие соотечественники платят очень много за аренду жилья. Во многих домах и квартирах не предусмотрено центрального отопления, а из-за того, что цены очень высокие, жители экономят на нем даже зимой.

Вопрос переезда может подниматься и из-за того, что в РФ практически нет митингов и протестов, в то время как в Париже периодически возникают стихийные сборища людей, протестующих против чего-либо. Еще одной причиной является то, что в России запрещена пропаганда ЛГБТ и соблюдаются семейные ценности, а Франция придерживается вектора развития западного менталитета. В этой стране процветает гомеопатия, реализующая свои лекарства по баснословным деньгам.

Не так давно Франция заняла первое место в списке самых небезопасных государств Европы. Здесь отмечается падение уровня образования. Россия же является одним из основных игроков БРИКС, за которым многие признают – будущее.

Программы поддержки репатриантов и льготы

Репатрианты не обязаны проживать не менее 3 лет на территории вселения. Вместе с тем, в отличие от участников госпрограммы, они не имеют право на:

• провоз имущества, принадлежащего гражданину;
• компенсацию за проезд;
• подъемные;
• пособия при отсутствии работы;
• провоз багажа.

Поэтому существуют региональные программы по поддержке репатриантов. Набор льгот и их размер различаются в зависимости от субъекта федерации, выбранного переселенцем для проживания. В некоторых из них созданы адресные центры для соотечественников и репатриантов. Например, в Калининграде с конца апреля 2024 года работает «Балтийский маяк», специалисты которого помогают решить вопросы, связанные с размещением, обустройством, социализацией детей, устройством на работу и получением предусмотренных мер поддержки.

Процесс репатриации из Франции

Возвращение эмигранта во Францию на родину, протекает в несколько этапов:

1. Рассмотреть, в каком регионе эмигрант хочет проживать. Никто вынуждать его к выбору не будет.
2. Подать заявку на участие в госпрограмме, для чего нужно обратиться в посольство, консульство РФ, собрать требующийся пакет документов. Возможно обращение в представительство или временную группу МВД России, расположенные во Франции.
3. В течение 60 дней (90 дней, если не удается установить личность заявителя или членов его семьи, осуществляющих вместе с ним обратную иммиграцию) производится выдача свидетельства участника государственной программы. В свидетельстве указываются все члены семьи, прописанные в заявлении, которые уезжали во Францию вместе с заявителем. Этот документ дает возможность жить на территории РФ в течение 5 лет. Когда этот срок истечет, заявитель и члены его семьи утратят статус участников программы.
4. Заявитель с членами своей семьи прибывает на территорию Россию самостоятельно. Они могут претендовать на оплату провоза личного имущества автомобильным, железнодорожным, воздушным при выполнении регулярных рейсов и морским транспортом, включая оплату таможенных сборов, налогов, уплачиваемых из-за перемещения имущества. При ввозе в РФ ТС, зарегистрированных во Франции, заявитель должен ими владеть не менее 1 года до даты переселения. Они могут оставаться во Франции на протяжении 18 месяцев с даты прибытия лиц, указанных в заявлении, на ПМЖ в РФ. Предусмотрен льготный порядок провоза, допускающий пересечение государственной границы не более чем 1 автомобилем, мотоциклом и прицепом к ним. При отсутствии прямого рейса, компенсация выплачивается за рейсы с пересадками. Потраченные деньги за дополнительные услуги, в том числе и страхование, не возвращаются. При пересечении границы России заполняются миграционные карты с проставлением отметки о цели въезда «частная». Пересечение госграницы предусматривает, что участник и члены его семьи имеют при себе паспорта, миграционную карту и свидетельство участника или его копию (при въезде членов семьи отдельно).
5. После прибытия в Россию, человек, который был вынужден эмигрировать, с членами своей семьи обращаются в орган МВД РФ, расположенный в конкретном регионе (например, в Москве). Им проставляется отметка в свидетельство. Участник и члены его семьи должны иметь при себе документы, которые были обозначены ранее.
6. Необходимо стать на миграционный учет (как и если получать визу — по прошествии 30 дней после прибытия в РФ дается еще 7 суток на его постановку), пройти медицинское освидетельствование (на протяжении 90 суток после прибытия в страну), получить номера, принятые для граждан РФ: ИНН и СНИЛС (основанием является постановка на миграционный учет)
7. Оказание услуг по компенсации расходов в связи с переездом (производится в течение 10 рабочих дней с момента подачи заявления) – производится один раз. В зависимости от прожиточного минимума конкретного субъекта федерации производится выплата подъемных (так, при переселении в Дальневосточный федеральный округ выплата составляет 10 прожиточных минимумов на каждого перечисленного в заявлении, в некоторых других регионах предусмотрено по 2 выплаты). При этом на участника и членов его семьи накладываются определенные ограничения. Так, например, при выезде с территории Д. Востока ранее чем через 3 года, участник обязан погасить выплаченные ему компенсации.
8. Если участник не устраивается на работу в течение полугода, он имеет право претендовать на получение ежемесячного пособия, размер которого определяется в ½ от величины прожиточного минимума, установленного в субъекте.
9. Получение паспорта гражданина России, полиса ОМС. Военнообязанные должны стать на воинский учет.
10. После получения российского гражданства или разрешения на временное проживание участнику госпрограммы и членам его семьи, вписанным в заявление, выплачивается компенсация расходов на уплату госпошлин. Заявитель открывает счет в банке, на который территориальный орган МВД РФ перечисляет средства.
11. Единовременное получение субсидии на жилье, исходя из нормы в 6 кв. м на одного человека.

При получении выплат и компенсаций нужно понимать, что содействие вынужденным переселенцам – это право, а не обязанность государства.

Список необходимых документов для переезда

Участие в госпрограмме требует от заявителя представления следующих документов:

• заявление, заполненное от руки или напечатанное на принтере;
• паспорт или иное удостоверение личности французского подданного, подавшего заявление на репатриацию в Россию;
• таковые же, подтверждающие личность членов семей заявителя;
• иные бумаги, подтверждающие, что представленные данные достоверны и полны;
• документы об образовании, трудовом стаже, наличии научных регалий, навыков и умений, характерных для заявителя и которыми владеют члены его семьи, характеристика всех указанных в заявлении людей;
• 2 фото паспортного размера с крупным лицом, соответствующим возрасту заявителя на день подачи им ходатайства;
• любой документ, подтверждающий, что заявитель является репатриантом: ВНЖ либо другая бумага, подтверждающая постоянное проживание во Франции соотечественников на 24.02.2024;
• при добровольном выходе из гражданства РФ справка о таком выходе;
• информация о том, что гражданин имел место жительства на территории РФ (РСФСР), гражданство СССР (копия поквартирной карточки или выписка из домовой книги);
• военный билет или выписка из домовой книги, копия поквартирной карточки, свидетельство о рождении, брачный документ, свидетельство о смерти родственника, документы, подтверждающие наличие прямого родственника по восходящей линии, проживающего на территории, правопреемницей которой является РФ, в пределах госграницы страны и имеющего ее подданство.

При отсутствии документов из последнего пункта в оригинале, предоставляются выписки из архивов, включая документы и справки, а также другие бумаги, найденные в госархив фонде. Документы представляются с копиями. При их оформлении на французском или другом иностранном языке, на них должен быть проставлен апостиль и присутствовать перевод на русский язык. Подпись переводчика заверяется нотариально либо должностным лицом, имеющим на это право, служащим во французском консульстве.

Преимущества репатриации из Франции в Российскую Федерацию

Основные преимущества репатриации наших соотечественников, случайно или преднамеренно эмигрировавших в свое время во Францию:

• в Россию возвращаются квалифицированные кадры;
• они способны оказывать положительное влияние на экономику страны в целом и отдельного региона, в котором они поселяются вместе с членами своей семьи;
• обмен культурными традициями.

Однако имеются не только плюсы, но и минусы репатриации, которые необходимо учитывать:

• при возвращении в Россию соотечественников, долгое время за рубежом, могут наблюдаться проблемы с трудоустройством;
• трудно определиться с регионом проживания;
• не все регионы РФ предоставляют социальные выплаты и разный их размер по субъектам;
• бюрократические сложности;
• под видом репатриантов в Россию могут проникнуть террористы или люди, пропагандирующие нетрадиционные ценности.

Петр Литвин

Руководитель ЦАМ