Что такое разрешение на временное проживание (РВП)
Разрешение на временное проживание — это документ, разрешающий гражданам иностранных государств законно находиться на территории России в течение 3 лет без возможности его продления. Этот документ дает право на получение работы и других социальных гарантий, однако не является эквивалентом гражданства или постоянного проживания.
Владельцы РВП имеют право на работу, на некоторые социальные гарантии, например, доступ к медицинским услугам. Однако этот документ не предоставляет полноценных гражданских прав, таких как право на участие в выборах или получение паспорта гражданина России. РВП также может быть аннулировано, если обнаружатся нарушения условий его получения или использования, включая нарушения законодательства или правил нахождения на территории России.
Разрешение на временное в некоторых случаях является первым этапом в оформлении гражданства. Вторая ступень — вид на жительство.
Таким образом, разрешение на временное проживание предоставляет возможность проживать и работать в Российской Федерации на законных основаниях. Для его оформления главное – подготовить все необходимые документы и не иметь проблем с законом для иностранных граждан, подающих заявление на РВП без учета квоты.
специалиста по гражданству России
от миграционного эксперта ЦАМ
Кто может претендовать на РВП в РФ
Претендовать на получение РВП в России могут следующие категории иностранных граждан (наиболее распространенные и наиболее востребованные):
- Иностранные граждане, которым выделена квота;
- Иностранные граждане, состоящие в браке с гражданином РФ не менее 3 лет;
- Иностранные граждане, получившие среднее профессиональное или высшее образование на территории Российской Федерации;
- Иностранные граждане, проходящие учебу в высших учебных заведениях на территории Российской Федерации;
- Граждане, проходящие воинскую службу на территории Российской Федерации;
- Участники программы переселения соотечественников из-за рубежа в Российскую Федерацию на постоянное место жительства.
на получение паспорта РФ
инструкцию по получению российского гражданства
Какие документы понадобятся
Получить РВП можно по квоте или без неё. Основной список необходимых для оформления документов в обоих случаях одинаковый. В него входят:
- Заявление на получение РВП государственного образца. Подаётся лично заявителем. В случае, если на РВП претендует несовершеннолетний или недееспособный человек, заполнить и подать документ может его законный представитель, являющийся гражданином Российской Федерации, либо имеющий РВП или ВНЖ, либо желающий оформить разрешение на временное проживание совместно с ребенком;
- Действительный заграничный паспорт заявителя. В ряде случаев допускается оформление по внутреннему удостоверению личности. В данном случае учитывается, как человек попал на территорию страны. Для детей помимо документа, удостоверяющего личность, потребуется также приложить свидетельство о рождении;
- Фотографии заявителя установленного образца в количестве 4 шт.;
- Справка об отсутствии судимости (для граждан стран визового въезда). Данный документ должен быть выдан в стране постоянного проживания заявителя. Также его можно получить в дипломатическом представительстве. Для детей до 14 лет справка не требуется;
- Сертификат о знании русского языка, истории Российской Федерации и основных законов. Экзамен можно сдать в России или за ее пределами. Во втором варианте получить сертификат можно только в аккредитованной организации. Данная услуга является платной. Ряд категорий заявителей освобождены от его оформления. В частности, это касается несовершеннолетних детей, людей пенсионного возраста, а также выходцев некоторых стран постсоветского пространства;
- Врачебное заключение об отсутствии инфекционных и представляющих угрозу здоровья населения РФ заболеваний. Оформление документа также является платным. Пройти обследование можно только в аккредитованных медицинских учреждениях;
- Для иностранных граждан, подающих заявление на РВП без учета квоты, потребуются документы, подтверждающие основания обращения за данной государственной услугой, т.е. наличие оснований, закрепленных 6 статьей № 115 Федерального закона “О правовом положении иностранных граждан в РФ” Важно, чтобы все документы были переведены на русский язык. Дополнительно потребуется их нотариальное заверение и, возможно, апостилирование;
- Квитанция об оплате госпошлины.
Дополнительно у заявителя могут быть истребованы и другие документы. В каждом случае ситуация рассматривается индивидуально.
Этапы подачи документов на РВП
Для подачи документов на РВП необходимо обратиться в миграционные центры того региона, где собирается проживать иностранный гражданин.
Важно обращаться в подразделение, соответствующее месту предполагаемого проживания, так как заявление будет рассмотрено именно там. Подробное изучение всех этапов и требований, а также тщательная подготовка всех необходимых документов, значительно повышает шансы на успешное получение РВП в России.
Процесс подачи документов на РВП включает несколько этапов:
- Подготовка документов. Первый этап включает сбор всех необходимых документов. Каждый документ должен соответствовать требованиям российского законодательства.
- Заверение документов. Документы, выполненные на иностранном языке, должны быть переведены на русский язык. Перевод должен быть заверен нотариусом (в некоторых случаях требуется также апостилирование документов).
- Подача полного пакета. Документы на РВП подаются в миграционный центр того региона, где иностранный гражданин планирует проживать. Подача заявления может осуществляться только лично. Прием по вопросам РВП осуществляется по предварительной записи. Это можно сделать по телефону в ГУВМ МВД РФ, через Госуслуги, на сайте ММЦ «Сахарово» или его представительстве в г. Москва.
- Регистрация заявления. После подачи все необходимые документы регистрируются в системе. Заявителю выдается справка о принятии пакета документов, в которой указывается дата подачи и перечень принятых документов. Справка служит подтверждением того, что заявление принято к рассмотрению.
- Проверка документов. Следующий этап — рассмотрение поданного пакета. Этот процесс может занять от двух до четырех месяцев. В процессе рассмотрения заявления проводится проверка сведений, указанных заявителем, по базам данным МВД.
- Принятие решения. После завершения проверки документов и получения всех необходимых ответов органы МВД РФ принимают решение о выдаче или отказе в предоставлении РВП.
Все документы должны быть в оригинале и, при необходимости, с нотариально заверенными копиями и переводами.
Медицинские заключения должны быть получены в учреждениях, аккредитованных для выдачи таких документов. Рекомендуется заранее уточнить, какая клиника имеет право предоставлять подобные справки.
Сроки рассмотрения заявления на РВП
Срок рассмотрения заявления на получение разрешения на временное проживание в России регламентирован законом и составляет 2 месяца для граждан, прибывших на территорию Российской Федерации в порядке не требующем получения визы, и 4 месяца для граждан, прибывших на территорию Российской Федерации по визе.
В реальности рассмотрение может занимать разное время в зависимости от множества факторов. Возможные причины задержек:
- Неполный комплект документов. Если заявитель не приложил какие-то справки или предоставил документы с ошибками, процесс рассмотрения может приостановиться до устранения всех недостатков.
- Необходимость проведения дополнительных проверок. Если возникают сомнения в подлинности документов или достоверности предоставленных сведений, органы миграции могут направить дополнительные запросы в другие государственные и муниципальные органы, что увеличивает время рассмотрения.
- Большой объем заявлений. В некоторых регионах количество поданных заявок может превышать возможности их оперативного рассмотрения, что приводит к очередям и задержкам. В большей степени это относится к столице и некоторым другим центральным регионам.
- Ошибки. Неточности в поданных документах, такие как неверный перевод, неполные сведения или не соответствующие требованиям копии, могут привести к увеличению времени на их исправление и повторное рассмотрение.
- Необходимость медицинских проверок. В некоторых случаях может потребоваться дополнительное медицинское обследование для подтверждения факта отсутствия серьёзных заболеваний.
Если заявление на РВП рассматривается дольше установленного законом срока, заявитель может обратиться в подразделение МВД РФ, где был подан пакет документов, и уточнить текущий статус дела. Это можно сделать лично, по телефону или через официальный сайт МВД РФ.
Если сроки рассмотрения явно нарушены без объективных причин, можно подать жалобу на действия (или бездействие) сотрудников миграционной службы. Жалобу следует направить в вышестоящий орган МВД РФ или через портал Госуслуг. В сложных случаях имеет смысл обратиться за консультацией к адвокату, специализирующемуся на миграционном праве. Грамотный юрист поможет составить жалобу и в дальнейшем будет представлять интересы заявителя в государственных органах.
В случае значительного превышения сроков рассмотрения заявления и отсутствия адекватного ответа на жалобы, заявитель имеет право подать иск в суд. Судебное обжалование может включать требование о признании незаконным бездействия государственных органов и принуждение принять решение в установленный срок.
Решение о выдаче РВП
После рассмотрения всех предоставленных документов выносится решение. Оно может быть, как в пользу заявителя, так и наоборот. В обоих вариантах от человека требуются дополнительные шаги для завершения процесса или пересмотра решения.
Положительное
В случае вынесения положительного решения в документ, удостоверяющий личность заявителя, проставляется соответствующий штамп. Наличие разрешения на временное проживание позволяет законно находиться и работать в России в течение трех лет. После получения РВП необходимо в течение 7 дней зарегистрироваться по месту жительства либо по месту пребывания в соответствующих инстанциях.
Отказ
Отказ в выдаче РВП может быть вынесен по различным причинам, таким как:
- недостоверность представленных документов;
- привлечение к уголовной ответственности в стране постоянного проживания или РФ;
- угроза безопасности страны;
- наличие опасных заболеваний.
Повторная подача документов для получения разрешения на временное проживание возможна лишь через год с даты вынесения соответствующего решения.
В любом из вариантов человек может обжаловать решение. Однако, для этого необходимы веские основания. Также важно понимать, что это небыстрый процесс, который требует времени и денег на оплату услуг юриста.
Как обжаловать решение?
Если заявителю отказано в выдаче РВП, он имеет право обжаловать решение. Это можно осуществить двумя способами:
- Административное обжалование. Подать жалобу в вышестоящий орган МВД России. В документе необходимо указать причины несогласия с отказом и приложить доказательства неправомерности вынесенного решения.
- Судебное обжалование. Подать иск в суд общей юрисдикции по месту вынесения отказа. В заявлении также необходимо обосновать причины несогласия с отказом и предоставить доказательства.
Обжалование решения о выдаче РВП должно быть проведено в установленные законом сроки, чтобы избежать утраты возможности для пересмотра дела. При повторном отказе иностранный гражданин не может претендовать на получение разрешения на временное проживание. Исключение – недостаток предоставленных для проверки данных.
При выявлении серьезных нарушений иностранный гражданин обязан покинуть территорию Российской Федерации. В противном случае ему грозит депортация с последующим запретом на въезд в страну.
«ЦАМ» поможет со сбором и оформлением всех необходимых документов.
Здравствуйте
Могу ли я подать документы по диплому на РВП по старому фамилию, если в свидетельстве о браке фамилия поменялясь
Доброе утро. Если в свидетельстве о заключении брака указана ваша старая фамилия, то можно.
Здравствуйте, сколько нужно проживать для подачи на РВП?
Доброе утро, Андрей. Зависит от основания подачи. Если вы, например, подаете на общих основаниях (по квоте) то, можно сразу, а если по браку с гражданкой РФ, то только через 3 года проживания в официальном браке.
А если у меня основание гражданство, сколько мне нужно проживать для подачи на РВП ?
Доброе утро, Андрей. Уточните, пожалуйста, гражданином какой страны вы являетесь?
Казахстана
Здравствуйте, могу ли я подать заявление на рвп в регионе моей регистрации, а не постоянной прописки мужа, тк он парализован и мы не можем сейчас перемещаться в другой город
Добрый день. По закону, к сожалению, нет. Согласно статье 6 ФЗ-115 вы должны подавать заявление по месту постоянной регистрации своего супруга-гражданина РФ.
Добрый день! У меня гражданство США, но я являюсь носителем русского языка. Подскажите, пожалуйста, нужно ли мне сдавать экзамен по русскому языку, истории и законодательству?
Марк, добрый день! Согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 17.09.2024 № 2560-р граждане 47 стран (включая США) могут оформить РВП в упрощенном порядке. В этом случае сдавать комплексный экзамен не нужно.
Могу ли я подать заявление на РВП в другом регионе, а не в том, где зарегистрирован мой миграционный учёт?
К сожалению, заявление на РВП подается только в том регионе, где вы зарегистрированы по месту пребывания.
У меня есть родственники – граждане РФ, но я живу за границей. Нужно ли мне сначала приехать в Россию, чтобы подать заявление на РВП?
Если ваши родственники – граждане России, вы можете получить РВП по упрощённой процедуре. Для подачи заявления нужно лично находиться в России, так как подача осуществляется только по месту предполагаемого проживания.
Доброе утро. Поскольку вы являетесь гражданином Казахстана, то можете подавать документы сразу на ВНЖ в упрощенном порядке. РВП получать не обязательно.