Соотечественники за рубежом – значимое понятие, которое выходит далеко за рамки простого определения принадлежности к одной стране или национальности. Это слово означает глубокое чувство связи, основанное на общей истории, культуре, традициях и ценностях. Соотечественниками также называют тех, кого просто объединяют общие корни, даже если они живут в разных уголках мира.
Соотечественник – кто это?
Вопрос о том, кого считать соотечественником, является важным аспектом национальной политики многих стран, включая Россию. Официальная трактовка термина Федеральным законом № 99-ФЗ от 24 мая 1999 года. Согласно закону, соотечественники – граждане Российской Федерации, проживающие за пределами страны, а также лица, постоянно проживавшие на территории России, СССР и РСФСР до распада Советского Союза, независимо от их текущего гражданства.
Однако значение не ограничивается исключительно юридическим статусом земляков. Понятие соотечественника включает культурные, исторические и эмоциональные аспекты. Такими факторами являются разные признаки общности: происхождение, язык, культура наследия, ценности, сформированные поколениями предков, живших на территории современной России.
Программа переселения соотечественников в Российскую Федерацию
Программа содействия добровольному переселению соотечественников была запущена Правительством РФ в целях привлечения высококвалифицированных специалистов и представителей русского зарубежья обратно на родину. Она направлена на обеспечение устойчивого развития регионов России путем интеграции новых жителей, обладающих необходимыми знаниями и компетенциями.
Привлечение квалифицированной рабочей силы способствует росту экономики и развитию инфраструктуры. Переселение соотечественников позволяет укрепить связи между различными регионами и странами, способствуя культурной интеграции. В программе предусмотрено оказание помощи переселенцам в адаптации к новым условиям жизни, предоставление социальных гарантий и поддержки.
Переселенцы получают поддержку на всех этапах переезда: начиная от компенсацией расходов и заканчивая помощью с трудоустройством. Государство обеспечивает следующие виды помощи:
- Упрощенное оформление российского гражданства.
- Компенсация расходов при переезде и перевозке имущества.
- Предоставление подъемных и жилищных субсидий.
- Организация курсов повышения квалификации и профессиональной переподготовки.
Каждый регион дополнительно предлагает собственные условия участия, включающие разные льготы и преференции. Например, некоторые регионы предоставляют дополнительные выплаты молодым специалистам или семьям с детьми.
Кто может получить статус соотечественника
Статус соотечественника предоставляется лицам, имеющим исторически сложившиеся связи с территорией современной России и ее народами. Правовые основания и критерии предоставления статуса определены российским законодательством.
Участвовать в программе можно в статусе соотечественника и репатрианта. Репатрианты — это категория соотечественников, которая участвует в программе переселения и имеет прямую связь с РСФСР.
Категории лиц, имеющих право на получение статуса соотечественника:
- лица, имеющие гражданство РФ и постоянно проживающие за границей;
- иностранные граждане, относящиеся к народам России, исторически проживающим на ее территории и разделяющие с ней культурную, историческую, духовную связь с РФ;
- бывшие граждане СССР, проживавшие в государствах, входивших в ее состав;
- эмигранты, покинувшие территорию Российского государства, Российской империи, СССР, РСФСР, РФ и их потомки по прямой нисходящей линии.
Категории лиц, имеющих право на получение статуса репатрианта:
- те, кто отказался от российского гражданства добровольно;
- граждане РФ, постоянно проживающие на территории иностранного государства по 24.02.2022 года;
- люди, рожденные или проживавшие на территории РСФСР с соответствующим гражданством СССР;
- иностранцы, имеющие родственников по восходящей линии, которые родились или проживали в РСФСР, а также на территориях СССР/Российской империи в составе границ современной России.
Соотечественники должны владеть русским языком, разделять традиции и культуру России.
Процесс получения статуса соотечественника
Процедура получения статуса соотечественника регламентирована федеральным законодательством РФ и подразумевает прохождение нескольких этапов:
- Подготовка документов. Для оформления статуса нужно заполнить заявление установленного образца и приложить к нему необходимые документы.
- Подача документов в консульство РФ за границей и рассмотрение заявления. На приеме в консульстве иностранец подает заявление с документами на участие в программе переселения как соотечественник-переселенец или репатриант. Заявление рассматривается на соответствие требованиям участия программы переселения соотечественников. В течение этого времени проверяют достоверность представленной информации.
- Получение статуса соотечественника. Если представленные документы или иные данные соответствуют критериям программы, через 2 месяца иностранцу выносят положительное решение об участии и гражданин получает свидетельство участника программы, который подтверждает его статус соотечественника. Документ действует 5 лет и на его основании можно переселиться в России.
Приобретение статуса соотечественника облегчает процедуру получения российского гражданства. Однако само по себе оно не влечет автоматического приобретения гражданства, но существенно ускоряет дальнейшую интеграцию в российское общество и облегчает адаптацию на новом месте жительства. Для этого необходимо подать отдельное заявление и пройти соответствующие процедуры.
Плюсы получения статуса соотечественника
Для лица, который принимает такой статус, открываются возможности для быстрого интегрирования в жизнь общества:
- Упрощенное получение российского гражданства. Стандартная процедура натурализации требует длительного периода проживания, тогда как наличие статуса соотечественника позволяет оформить гражданство без этапов РВП и ВНЖ.
- Льготные условия переезда и обустройства. Государство оказывает помощь участникам программы переселения соотечественников, обеспечивая финансовую поддержку при переезде. Некоторые регионы предлагают субсидии на покупку недвижимости или временное жилье. Также доступен беспошлинный провоз личного имущества: вещей, одного автомобиля/мотоцикла и одного прицепа к ним.
- Доступ к образовательным программам. Обладателям статуса предоставляются особые условия поступления в российские учебные заведения, возможность бесплатного прохождения курсов повышения квалификации и изучения русского языка. Также предусмотрены стипендии и гранты для студентов и аспирантов.
- Легализация ведения и расширенные возможности трудовой деятельность на территории РФ. Программы занятости населения включают профессиональное обучение, стажировки и помощь в поиске работы. Гражданам с данным статусом обеспечиваются равные права с гражданами России в сфере труда, пенсионное страхование и социальное обеспечение. Оформлять дополнительные разрешительные документы для трудоустройства не требуется. Если соотечественник лишился работы, он имеет право на получение пособий при отсутствии доходов на срок до 6 месяцев.
- Доступность медицинских услуг. Соотечественникам доступна медицинская помощь наравне с россиянами, в том числе бесплатное медицинское обслуживание и обязательное медицинское страхование.
Недостатки статуса соотечественника
Несмотря на очевидные преимущества, существуют определенные минусы:
- Сложности адаптации. Переезд в новую среду проживания сопровождается необходимостью адаптироваться к местным условиям жизни, языку и культуре. Человеку приходится преодолевать психологический дискомфорт, связанный с изменениями привычного уклада жизни, иногда сталкиваясь с проблемами бытового характера.
- Ограниченный выбор регионов заселения. Соотечественники могут выбрать только те субъекты РФ, которые участвуют в программе переселения соотечественников. Им недоступны города федерального значения такие как Москва и Санкт-Петербург.
- Соотечественники должны обязательно проживать в выбранном регионе и работать здесь по специальности не менее 3 лет. Они не могут переехать в другой субъект, пока не пройдет этот срок. Если соотечественники все же решились сменить место жительства, то им необходимо вернуть все средства, которые им выделило государство в рамках программы.
Официальные учреждения и ресурсы для соотечественников в РФ
Россия активно развивает инфраструктуру поддержки соотечественников, оказывая помощь в сохранении культурных традиций, изучении родного языка и налаживании социальных связей.
- Консульства и посольства РФ (если заявитель находится в другой стране).
- МВД РФ.
- Россотрудничество.
- Международный совет российских соотечественников;
- Портал «Соотечественники».
- Официальные страницы региональных центров поддержки соотечественников.
- Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации.
Использование перечисленных ресурсов позволит каждому человеку эффективно ориентироваться в условиях новой реальности, быстро адаптироваться и успешно развиваться в российском обществе.
Поддержка соотечественников в России
Важную роль играет Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденная Указом Президента №637 от 22.06.2006 г. Российская Федерация уделяет большое внимание поддержке соотечественников, предлагая всестороннюю поддержку: компенсаций, льготы и т.д. Участникам программы предлагается финансовая компенсация транспортных расходов, связанных с переездом всей семьи и личного имущества. Размер выплат варьируется в зависимости от дальности маршрута и количества членов семьи. Государство выделяет временные жилые помещения для первичного размещения прибывающих семей. Впоследствии возможна государственная поддержка в приобретении или аренде жилья. Особое внимание уделяется профессиональному обучению и устройству на работу. Организаторы программы обеспечивают помощь в подборе вакансий, проведение собеседований и организацию курсов повышения квалификации.
