ВАЖНО! С 2023 года статус носителя русского языка как самостоятельное основание для приема в гражданство был отменен. Ранее процедура признания НРЯ была предусмотрена Федеральным законом № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», но после вступления в силу Федерального закона №138-ФЗ от 28.04.2023 это основание было исключено из законодательства.
История статуса носителя русского языка тесно связана с советским прошлым. На момент образования СССР в стране проживали представители более ста национальностей, говорившие на 130 языках. При этом русский язык постепенно стал общим языком межнационального общения, образования, науки, армии, делопроизводства и повседневной коммуникации между жителями разных республик.
К концу советского периода для миллионов людей за пределами РСФСР русский был не иностранным, а родным или вторым языком. На нем учились, работали, вели переписку, смотрели фильмы, читали книги и общались в семье. Этому способствовали и внутренние миграционные процессы: русскоязычное население активно переезжало в союзные республики, а после распада СССР многие семьи оказались за пределами России, хотя сохраняли с ней культурную, языковую и семейную связь.
специалиста по гражданству России
от миграционного эксперта ЦАМ
Именно поэтому в дальнейшем государство стало развивать специальные инструменты для возвращения соотечественников. Одним из таких механизмов стала Государственная программа переселения, а в 2014 году — процедура признания иностранного гражданина носителем русского языка.
Статус НРЯ позволял человеку подтвердить свободное владение русским языком и наличие связи с Россией. В прежнем Федеральном законе №62-ФЗ появилась статья 33.1, которая определяла порядок признания носителем русского языка. Для таких заявителей предусматривался упрощенный путь к гражданству: им не нужно было соблюдать общее требование о пятилетнем проживании по виду на жительство.
Что такое программа носителя русского языка
Программа носителя русского языка — это прежний механизм, который действовал в рамках утратившего силу Федерального закона №62-ФЗ. Он был введен для иностранных граждан и лиц без гражданства, которые свободно владели русским языком, использовали его в повседневном общении и могли подтвердить связь с Россией через свое проживание или через родственников по прямой восходящей линии.
Ранее носителем русского языка мог быть признан человек, который:
- свободно владел русским языком;
- использовал русский язык в семейно-бытовой и культурной сфере;
- сам постоянно проживал или ранее проживал на территории России;
- либо имел родственников по прямой восходящей линии, которые постоянно проживали или ранее проживали на территории Российской Федерации, Российской империи или СССР в пределах современной государственной границы РФ.
Процедура была не просто языковым экзаменом. Комиссия оценивала не только речь заявителя, но и документы, подтверждающие связь с Россией. Именно поэтому одного хорошего знания русского языка было недостаточно: заявитель должен был доказать, что его ситуация подпадает под требования закона.
С 2023 года эта процедура отменена. Теперь человек не может обратиться в МВД с заявлением о признании носителем русского языка и получить новый статус НРЯ. Для получения ВНЖ или гражданства нужно искать другое основание по действующему законодательству.
Преимущества получения НРЯ
До отмены статуса НРЯ признание носителем русского языка давало заявителю несколько важных преимуществ. Этот путь был особенно интересен тем, кто хорошо владел русским языком и имел документально подтвержденные корни, связанные с Россией.
Ранее статус НРЯ мог помочь:
- оформить вид на жительство без предварительного получения РВП;
- перейти к оформлению гражданства РФ в упрощенном порядке;
- не ждать стандартный пятилетний срок проживания по ВНЖ перед подачей на гражданство;
- подтвердить устойчивую языковую и культурную связь с Россией;
- сократить общий путь легализации по сравнению с общим порядком.
Однако в 2026 году эти преимущества в прежнем виде уже не действуют. Новый статус НРЯ получить нельзя, а гражданство РФ именно «как носитель русского языка» больше не оформляется.
При этом ранее полученное решение комиссии может сохранять практическое значение. Если человек был признан носителем русского языка до отмены процедуры, этот документ может использоваться как подтверждение владения русским языком в установленных законом случаях. Но дальнейший порядок оформления ВНЖ или гражданства нужно определять уже статьей 16 Федерального закона №138 «О гражданстве РФ».
Кто может получить статус носителя русского языка для гражданства Российской Федерации
Ранее, когда действовал №62-ФЗ, подать заявление о признании носителем русского языка могли иностранные граждане и лица без гражданства, которые соответствовали установленным условиям.
Ключевые требования были такими:
- заявитель должен был законно находиться или проживать в России;
- быть совершеннолетним и дееспособным;
- свободно владеть русским языком;
- подтвердить связь с Россией через собственное проживание или через родственников по прямой восходящей линии;
- представить документы, подтверждающие эти обстоятельства;
- пройти собеседование с комиссией, если заявитель не относился к категории, освобожденной от собеседования.
Для граждан Беларуси и Украины прежний закон предусматривал особый порядок: при наличии оснований и свободном владении русским языком они могли быть признаны носителями русского языка без прохождения собеседования. Но это правило относилось к старой процедуре и сейчас не применяется для новых заявлений.
Заявление на НРЯ для получения соответствующего статуса
Ранее обратиться с заявлением о признании носителем русского языка мог иностранный гражданин или лицо без гражданства, законно находившееся на территории России. При этом заявителю нужно было соблюдать установленные сроки подачи: документы следовало направить заранее, до окончания разрешенного периода пребывания или проживания в РФ.
Если человек временно проживал в России, заявление подавалось не позднее установленного срока до окончания действия соответствующего статуса. Если же заявитель находился в стране временно, например по визе, важно было успеть обратиться в МВД до завершения законного срока пребывания.
Особое значение имело правильное заполнение заявления. Бланк должен был быть оформлен аккуратно и без ошибок. Исправления, зачеркивания, помарки, опечатки, неточные сведения и неофициальные сокращения могли стать причиной отказа в приеме или рассмотрении документов.
Заявление можно было заполнить от руки печатными буквами черными или синими чернилами либо подготовить в печатном виде на компьютере.
В заявлении указывались основные сведения о заявителе, в том числе:
- наименование подразделения МВД, в которое подается обращение;
- персональные данные заявителя;
- гражданство;
- документ, удостоверяющий личность;
- сведения о законном пребывании или проживании в России;
- контактная информация;
- основание, по которому заявитель просил признать его носителем русского языка;
- сведения о родственниках по прямой восходящей линии, если связь с Россией подтверждалась через них.
К заявлению прикладывались документы, которые подтверждали личность, законное нахождение в России, а также наличие оснований для признания НРЯ. Например, это могли быть свидетельства о рождении, документы о браке, архивные справки, документы о проживании родственников на соответствующих территориях, документы об образовании и другие подтверждения.
Экзамен на знание русского языка
После приема документов заявителю назначали дату прохождения собеседования. Как правило, оно проводилось в течение нескольких дней после подачи заявления — чаще всего примерно через 5 дней.
На собеседовании комиссия проверяла, насколько свободно заявитель владеет русским языком и может использовать его в реальном общении. Проверка включала несколько частей: тестовые задания, аудирование, письменное изложение и устную беседу с членами комиссии.
При оценке учитывалось, может ли заявитель:
- начать и поддержать разговор на бытовые, общественные и культурные темы;
- понимать устную русскую речь;
- правильно использовать лексику и грамматические конструкции;
- ясно выражать мысли как в подготовленной, так и в неподготовленной речи;
- достигать цели общения: отвечать на вопросы, объяснять свою позицию, поддерживать диалог.
В среднем такая проверка занимала около 30 минут.
По итогам собеседования комиссия принимала решение: признать заявителя носителем русского языка или отказать в присвоении такого статуса. При положительном решении иностранный гражданин получал документ, подтверждающий признание его носителем русского языка.
После признания иностранного гражданина носителем русского языка следующим шагом становилось оформление вида на жительство в упрощенном порядке. Для заявителей со статусом НРЯ не требовалось предварительно получать РВП: они могли сразу перейти к подаче документов на ВНЖ.
Такой вид на жительство выдавался без ограничения срока действия, если у заявителя не было оснований для отказа и был правильно подготовлен пакет документов.
После получения ВНЖ носитель русского языка мог перейти к следующему этапу — подаче заявления на гражданство Российской Федерации. Процедура была упрощенной: заявителю не нужно было проживать в России по виду на жительство 5 лет, как это требовалось в общем порядке.
Здравствуйте. Я гражданин Киргизии и мои родитель были гражданами ссср, и сейчас граждане киргизии. Я свободно владею русским языком, знаю историю и права. Погули я в упрощенном порядке получить ВНЖ
Добрый вечер. Статус носителя русского языка был отменен в 2023 году. Вы, к сожалению, больше не сможете получить ВНЖ в упрощенном порядке по этому основанию. Уточните, пожалуйста, возможно ваши родители или бабушки и дедушки были рождены или постоянно проживали в РСФСР.
Добрый день. Можно ли получить сестренке (гражданство Узбекистан) статус НРЯ, если я (родная сестра и наш брат) являемся гражданами РФ? Училась в СССР. Родители так же были рождены в СССР.
Добрый день. К сожалению, статус НРЯ получить больше невозможно, поскольку он был отменен в 2023 году.
А на получение ВНЖ может повлиять то, что родственники являются гражданами РФ, родители так же были рождены и проживали в свое время в РСФСР? Или все таки нужно получить сначала РВП?
Здравствуйте. Как пройти экзамен по русскому языку женщине-инвалиду 2гр. по слуху(глухая) Грамотность низкая, родилась в УзССР, обучалась там же, в специнтернате, 8классов. Её полный возраст — 41 год
Добрый день. По закону инвалидность 2 группы, к сожалению, не является основанием для освобождения от сдачи экзамена по русскому языку. Рекомендуем подтянуть знания русского языка и попробовать пройти пробное тестирование в нашем телеграмм боте по ссылке — @tsam_exam_bot
Здравствуйте, я гражданин РБ. Женат на гражданке РФ, но менее трех лет, мне нужно сделать рвп, для открытия ИП. Подскажите пожалуйста, что может являться основанием для его получения. Владение Русским Языком?
Просто пунктов много, а больше ничего не подходит в моем случае.
Доброе утро. Вы можете получить РВП в упрощенном порядке без квоты на основании своего белорусского гражданства. Вы также можете получить ВНЖ в упрощенном порядке без РВП по своему гражданству Беларуси. Вам нужно просто подать заявление в УВМ МВД в РФ.
Добрый день. Имею ВНЖ на территории РФ, страна «ЕГИПЕТ», родственников здесь нет, не из СССР, но постоянно проживаю И свободно владею русским языком. Могу ли я получить статус НРЯ, и даст ли он право на упрощенную подачу на гражданство РФ? Подскажите пожалуйста 🙏🏻
Доброе утро, Максим. Статус НРЯ отменили в 2023 году. По этому основанию вы не сможете получить гражданство.
Здравствуйте, Георгий! У меня сын гражданин Российской Федерации, я закончила 9 классов в 1991 году и 11 классов в 1993 году в Киргизии. Хочу получать вид на жительство, нужно ли мне сдавать экзамен или нужно ли мне подавать заявление на получение НРЯ? Или мне вообще не нужен экзамен и не нужно подавать заявление на получение НРЯ? Сразу просто подавать документы на вид на жительство. Хотелось бы это заранее узнать, потому что чтобы подать документы, надо ехать 8 часов туда и 8 часов обратно. Спасибо.
Доброе утро, Светлана! Если вы получаете ВНЖ по детям-гражданам РФ, русский язык подтверждать не нужно. Статус НРЯ был отменен, вы его не сможете получить. Вы сразу подаете на ВНЖ.
Здраствуйте, я гражданка Туркменистана, получила атестат о полном среднем образовании 21 июня 1991 года. Могу ли я подтвердить ношение русского языка на основании своего атетстата по указу президента 889 от 22 ноября 2023 года? Обращалась в ММЦ Одинцово там инспектора сказали что невозможно. Ситуация запутана вроде как документы есть для подтверждения НРЯ и тут же мне инспектора говорят что закон отменили . Как быть в этой ситуации, если я могу получить НРЯ то могу и подать на вид на жительство, на основании НРЯ. Заранее спасибо.
Доброе утро! Статус НРЯ был отменен в 2023 году. Получить ВНЖ по этому основанию больше невозможно.
Здравствуйте, я гражданин Республики Узбекистан,владею русским языком с детства, так как родители говорили на русском чаще,чем на узбекском.Мне 18 полных лет на данный момент, прожил половину своей жизни в России, окончил школу в 2023 году тут же , продолжаю обучение в колледже и по сей день. Людей с гражданством , РВП, ВНЖ в моей семье нет , русских родственников тоже. Родственников проживавших на территории РСФСР тоже нет. Можно ли пройти тест на НРЯ и подать на ВНЖ ? Я пока не ознакомлен с последним постановлением по поводу НРЯ.Какие у меня есть возможности получения РВП или ВНЖ в скором времени ?
Добрый день. К сожалению, статус НРЯ отменен в 2023 году. Для решения вашего вопроса необходимо уточнить сведения. Вы учитесь в государственном колледже?
Здравствуйте, на данный момент учусь на 4 курсе очного отделения университета РФ (бакалавриат). Нужно ли мне сдавать экзамен, или достаточно будет справки из ВУЗа об обучении?
Также закончил Лицей в ПМР (непризнанная республика), в аттестате офиц. язык обучения: русский.
Добрый день, Антон. Вы планируете подавать документы на РВПО? Если да, то сдавать русский язык не нужно.
Добрый день.Мы граждане Казахстана, переехали по программе переселения,вправе ли с нас требовать подтверждение знания русского языка.Хотя закончили школу в 1994 году,школа при этом являлась русскоязычной
Доброе утро. Вам нужно будет сдавать экзамен по русскому языку, поскольку ваш аттестат выдан после распада СССР.
Добрый день. Сейчас Закон о гражданстве, который вступил в силу 26 октября 2023 года, отменяет статус НРЯ. Больше его не будет – нельзя будет его получить для упрощенного пути до ВНЖ или гражданства.
Правда ли это?
И как получить гражданство этническому русскому чьи родственники по восходящей линии проживали на территории РСФСР?
Добрый день! Да, все верно. Согласно изменениям в законодательстве, гражданство нельзя получить по статусу НРЯ. Если у вас есть родственники по восходящей линии, которые проживали на территории РСФСР, вы имеете право получить гражданство РФ в упрощенном порядке по программе добровольного переселения соотечественников. Подробнее об этой программе вы можете прочитать на нашем сайте в разделе «репатриация».
Подскажите тогда пожалуйста. Какие привилегии можно получить по статусу НРЯ сейчас и существуют ли комиссии после изменения в законодательстве на данный момент?
К сожалению, получить гражданство по статусу НРЯ сейчас нельзя, и таких комиссий больше нет. Вам необходимо доказать факт проживания ваших родственников на территории РСФСР и подать заявление на программу репатриации, чтобы получить гражданство РФ.
почему казахстанцам не требуется сдавать экзамен на зание русского языка? ведь у нас же разные культура, традиция и язык и процент населения носителей казахского языка в казахстане намного больше
Добрый день, Пётр! Для коренных граждан Казахстана сдача экзамена не требуется из-за исторически сложившихся тесных связей с Россией и высокой вероятности владения русским языком.
Интересно узнать а как упростили получение гражданства для граждан Белоруссии в новом законе?
Здравствуйте! Граждане Беларуси теперь могут получить гражданство РФ без необходимости сдачи экзамена по русскому языку.