Вид на жительство (ВНЖ) – это документ, который разрешает иностранцу жить в стране в течение определённого времени либо постоянно. Традиционно в международной миграционной практике используются два типа видов на жительство: временный (temporary residence permit) и постоянный (permanent residence permit).
ВНЖ без срока действия, он же бессрочный, часто называют термином «ПМЖ», хотя такое название не является юридически корректным. В годы СССР под «постоянным местом жительства» именовался адрес, по которому человек был прописан. Позднее эта аббревиатура получила более широкое определение: так стали называть место, где человек намеревался надолго осесть.
ВНЖ в разных странах отличаются и по своей форме, и по сроку действия. Даже внутри Евросоюза нет единой политики на этот счёт. Типов ВНЖ может быть всего 3-4: например, для резидентов ЕС, для граждан третьих стран, для обладателей «Голубой карты ЕС» — а может быть несколько десятков: для сезонных рабочих, для квалифицированных экспатов, для студентов, для волонтёров и так далее.
специалиста по гражданству России
от миграционного эксперта ЦАМ
Вид на жительство обычно выдают на срок 1-5 лет. Его можно продлить, но не во всех случаях. К примеру, если ВНЖ связан с рабочим контрактом, то по истечении срока контракта ВНЖ тоже прекратит своё действие. Если контракт не продлевается, то иностранец обязан покинуть страну.
Замена ВНЖ на бессрочный обычно возможна не раньше, чем через 3-5 лет, в зависимости от иммиграционных законов того или иного государства.
на получение паспорта РФ
инструкцию по получению российского гражданства
В чем отличие срочного и бессрочного вида на жительства
На первый взгляд, разница между временным ВНЖ и бессрочным ВНЖ состоит только в сроках разрешённого пребывания в стране. Но в действительности обладатели этих двух видов на жительство имеют различный правовой статус.
Вид на жительство, ограниченный во времени, обычно зависит от заявленной цели въезда в страну и от какой-то конкретной функции: рабочего контракта, обучения в вузе, воссоединения с семьёй или чего-то ещё.
Как правило, иностранец, проживающий в стране по такому временному разрешению, не должен покидать её больше чем на 6 месяцев в году, иначе его ВНЖ будет аннулирован. При некоторых видах ВНЖ запрещено работать по найму или вообще заниматься какой-либо приносящей доход деятельностью внутри страны.
При временном ВНЖ человек может быть ограничен в месте проживания, в доступе к государственному здравоохранению и социальным льготам.
Совсем другое дело – бессрочное право на проживание в стране. Такой резидент обычно имеет те же права, что и граждане, за исключением возможности голосовать или избираться на выборные должности. Ему не нужно продлевать свой статус: нужно только периодически продлевать тот документ, который удостоверяет этот статус.
В России это – синяя книжечка паспортного формата под названием «Вид на жительство иностранного гражданина».
В нашей стране до 2019 года иностранцам выдавали временный вид на жительство сроком на 5 лет с возможностью его продления. С ноября 2019 года эта политика изменилась, и теперь всем иностранцам вместо этого сразу предоставляется постоянный вид на жительство.
Процедура получения ВНЖ в России несколько отличается от того, с чем имеют дело иммигранты в Европе и в ряде других стран. Как правило, первое, с чего начинает иностранный гражданин — получение разрешения на временное проживание (РВП). Уже через 8 месяцев после со дня регистрации по месту жительства по РВП он имеет право подать заявление с просьбой предоставить ему вид на жительство в России. Бессрочный ВНЖ выдаётся с 2019 года, а те иностранцы, которые ранее получали временный, могут его свободно заменить.
Некоторым иностранным гражданам РВП не требуется: они могут сразу рассчитывать на ВНЖ. В основном это касается бывших соотечественников из стран СНГ и специалистов с высокой квалификацией.
Документы для бессрочного ВНЖ в России
Иностранец может подать заявление на бессрочный ВНЖ в двух случаях: если он получает его впервые, и если он заменяет ранее выданный ВНЖ, для которого был установлен срок действия.
В первом случае ему нужно будет заполнить форму типового заявления и предоставить в МВД:
- Заявление;
- Свой паспорт;
- 4 фото 35х45 мм;
- Справку о доходах;
- Медицинское заключение об отсутствии у него опасных инфекций, ВИЧ и наркотической зависимости (оно должно быть выдано не более 12 месяцев назад);
- Для лиц без РВП или тех, кто прибыл в РФ по визе — справка об отсутствии судимости;
- Документ, подтверждающий владение русским языком, знании истории и основ законодательства РФ;
- Квитанцию об оплате госпошлины.
Все документы, выполненные на иностранном языке, требуют нотариально заверенного перевода. В зависимости от основания, по которому вы подаете на ВНЖ, могут потребоваться дополнительные документы.
Какие обязанности возникают у обладателя ВНЖ?
Россия за последние пару лет существенно смягчила иммиграционное законодательство. Но при этом на иностранца, даже получившего постоянное резидентство, всё равно накладываются определённые обязательства.
В течение 7 рабочих дней он должен оформить регистрацию по месту жительства. При переезде в другой регион сроком больше, чем на неделю, – в течение 7 рабочих дней встать на миграционный учёт.
Иностранец обязан ежегодно подтверждать факт своего нахождения в РФ, сообщая об этом в органы МВД. Он может покидать страну не больше чем на 6 месяцев в течение года: исключение из этого правила делается лишь по объективным причинам вроде тяжёлой болезни ближайшего родственника, когда человек был вынужден находиться рядом с ним.
Кроме этого, трудоспособный иностранец должен иметь доход, покрывающий основные потребности и обеспечивающий прожиточный минимум: для себя и для членов семьи.
Когда бессрочный ВНЖ подлежит замене?
Сам статус постоянного резидента в большинстве случаев продления не требует. Но документ, как и паспорт, нужно менять в 14, 20 и 45 лет.
Существуют и другие основания для замены: смена ФИО, пола, изменение гражданской принадлежности. Это необходимо также в том случае, если ранее в документе были допущены ошибки, или если сам документ пришёл в непригодное состояние: порвался, истрепался, провёл долгое время в воде и так далее.
ВНЖ выдаётся на 10 лет, если:
- Его получает лицо без гражданства;
- Документ оформлен в виде электронной карты.
Специалисты с высокой квалификацией и члены их семьи получат ВНЖ на тот срок, в течение которого действует разрешение на работу. Однако, если такой специалист уже проработал в России не меньше 2-х лет, то и он, и его семья могут рассчитывать на постоянный вид на жительство.
Замена ВНЖ на бессрочный: порядок, сроки, документы
С заявлением о замене вида на жительство на бессрочный нужно обращаться в региональное отделение Управления по вопросам миграции МВД или в один из многофункциональных миграционных центров в крупных городах, например, в г. Москва работает ММЦ «Сахарова».
Существует 2 различных варианта действия:
- Если ВНЖ получен до 1 ноября 2019 года и теперь заменяется на бессрочный;
- Если есть другие основания для замены документа (наступление возраста 14, 20, 45 лет, смена ФИО и так далее).
В первом случае от иностранца потребуется заявление, паспорт (удостоверение личности), нотариально заверенный перевод, действующий ВНЖ и квитанция об оплате госпошлины.
Во втором случае помимо этих документов могут потребоваться дополнительные. Например, если человек поменял ФИО, он должен предоставить справку об этом и заполненную форму об изменении персональных данных.
Потребуются также фотографии, которые будут вклеены в новый документ.
Если иностранец сменил ФИО или пол, то он обязан подать заявление о замене ВНЖ не позднее 10 дней после этого события. В остальных случаях срок ограничен одним месяцем.
Размер пошлины по состоянию на май 2025 года составляет 6 000 рублей.
Почему могут отказать в замене ВНЖ РФ на бессрочный
Миграционную политику РФ можно назвать либеральной: практически через год после приезда в страну иностранец может получить статус постоянного резидента. Стран с такими же мягкими условиями иммиграции довольно мало. Но и в России иммигрант может получить отказ в предоставлении ему бессрочного ВНЖ, если нарушит некоторые правила.
Прежде всего, это касается иностранцев, которые действуют против интересов страны или каким-то образом связаны с террористической и экстремистской деятельностью.
Запрет действует и в отношении тех лиц, которые в последние 5 лет подвергались депортации или выдворению за пределы РФ, были осуждены судом за совершение тяжких и особо тяжких преступлений или имеют непогашенную судимость по таким уголовным статьям. В целом можно сказать, что проблемы с видом на жительство будут у всех иностранцев, которые имели или имеют неприятности с законом. Нарушение условий пребывания в РФ тоже входит в этот перечень.
Откажут в замене или продлении ВНЖ и тем лицам, которые сообщили о себе недостоверную информацию или не имеют дохода в пределах прожиточного минимума для каждого члена семьи. Это же касается и тех иностранцев, которые постоянно живут в другом государстве или в течение календарного года находились за границей в общей сложности больше 6 месяцев.
